Legislación Nacional

 Boletín Oficial 02/05/03 TRANSPORTE Decreto 1053/2003 Empresa concesionaria de la Estación Terminal de Omnibus Retiro de la Ciudad de Buenos Aires, TEBA Sociedad Anónima. Apruébase el canon provisorio establecido por el artículo 3° de la Resolución N° 23/2003 del Ministerio de la Producción.

Bs. As., 30/4/2003

VISTO el Expediente N° S01:0296798/2002 delregistro del MINISTERIO DE LA PRODUCCION,y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 11 del Decreto N° 2407 defecha 26 de noviembre de 2002 dispuso unlímite a la tarifa que perciben las terminalesde ómnibus de todo el país por el servicio deconcentración de salidas, llegadas y tránsitoque brindan a las empresas de TransporteAutomotor de Pasajeros por Carretera deCarácter Interjurisdiccional.

Que en razón de la medida adoptada, la empresaconcesionaria de la ESTACION TERMINALDE OMNIBUS RETIRO DE LA CIUDADDE BUENOS AIRES, TEBA SOCIEDADANONIMA, mediante una presentación efectuadaen las actuaciones citadas en el VISTO,adujo que «… se desprendería una desmesuraday confiscatoria reducción de losingresos que contractualmente esta empresaconcesionaria tiene asegurados por el propioEstado Nacional concedente…».

Que asimismo, el señalado Concesionarioreclamó mecanismos puntuales de compensaciónrespecto de la aludida disminución deingresos.

Que al respecto, es dable señalar que el principiode mutabilidad de los contratos administrativos,unánimamente reconocido por lalegislación, doctrina y jurisprudencia, operasegún la variación de las necesidades públicasque cada contrato persigue y sin perjuiciode la efectiva vigencia de los mismos.

Que por lo expuesto, y teniendo en cuentaque la medida adoptada podría redundar enuna disminución en el ingreso de la empresaTEBA SOCIEDAD ANONIMA, mediante laResolución N° 23 de fecha 9 de enero de 2003del MINISTERIO DE LA PRODUCCION, secreó una Comisión, en el ámbito de la SECRETARIADE TRANSPORTE de dicha cartera,con el objeto de analizar y evaluar suimpacto en la ecuación económico-financieradel Contrato de Concesión de la Administración,Explotación Comercial, Reparaciones,Ampliación y Servicios Complementarios dela ESTACION TERMINAL DE OMNIBUS RETIRODE LA CIUDAD DE BUENOS AIRESsuscripto por el entonces señor Ministro deEconomía y Obras y Servicios Públicos y laempresa TEBA SOCIEDAD ANONIMA, el 3de septiembre de 1993.

Que asimismo, la resolución mencionada enel considerando precedente estableció, adreferendum del PODER EJECUTIVO NACIONAL,un canon provisorio a ser abonado porla empresa TEBA SOCIEDAD ANONIMA conrelación al referido contrato, a los efectos deevitar un eventual desequilibrio contractual,mientras culminan los procedimientos de evaluacióna cargo de la Comisión creada, cuyovalor fue estimado y sustentado en congruentesantecedentes técnicos que lo avalan.

Que el citado canon provisorio no implicaderecho adquirido alguno puesto que se adoptóbajo la modalidad válidamente precaria.

Que sin desmedro de lo expuesto, cabe tenerpresente que la necesidad es un conceptoque se integra inseparablemente al de urgencia,en el marco de graves crisis públicascomo la declarada por la Ley N° 25.561, loque habilita el ejercicio de potestades proporcionadasy adecuadas al cumplimiento de susuperación que, en el caso, se traduce enposibilitar la continuidad de la prestación delservicio público concesionado, alejándolo deuna crisis financiera que ineludiblemente impactaríaen los destinatarios de la prestacióncomprometida.

Que no debe soslayarse que el mentado canonprovisorio fue establecido a cuenta de ladecisión final respecto a la conveniencia dela renegociación de las condiciones del contratode concesión bajo análisis.

Que en atención a lo anteriormente detallado,resulta procedente aprobar el canon establecido-en forma provisoria y a cuenta dela decisión final de la evaluación encomendada- dispuesto en el artículo 3° de la citadaResolución N° 23/03 del MINISTERIO DELA PRODUCCION.

Que, por otra parte, atento las característicasdel presente Contrato de Concesión, correspondesu inclusión en el proceso de renegociacióncontemplado por la ley de emergenciapública antes mencionada.

Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOSJURIDICOS del MINISTERIO DE ECONOMIAha tomado la intervención que le competeen los términos de la Resolución de laPROCURACION DEL TESORO DE LA NACIONN° 7 de fecha 4 de febrero de 2002.

Que la presente medida se dicta en virtud delas atribuciones conferidas por los artículos99, inciso 1 de la CONSTITUCION DE LANACION ARGENTINA y 8° y 9° de la Ley N°25.561.

Por ello,

EL PRESIDENTEDE LA NACION ARGENTINADECRETA:

Artículo 1° – Apruébase el canon provisorioestablecido por el artículo 3° de la Resolución N°23 de fecha 9 de enero de 2003 del MINISTERIODE LA PRODUCCION, la que se acompaña comoAnexo al presente acto.

Art. 2° – Establécese que el Contrato de Concesiónde la Administración, Explotación Comercial,Reparaciones, Ampliación y Servicios Complementariosde la ESTACION TERMINAL DEOMNIBUS RETIRO DE LA CIUDAD DE BUENOSAIRES queda sometido al proceso de renegociaciónprevisto en los artículos 8° y 9° de la Ley N°25.561.

Art. 3° – La propuesta de renegociación contractualdeberá elevarse al PODER EJECUTIVONACIONAL dentro del plazo de TREINTA (30) díascontados a partir de la entrada en vigencia delpresente decreto.

Art. 4° – El canon que se aprueba por el artículo1° regirá desde la fecha de publicación delpresente decreto en el Boletín Oficial y será a cuentadel monto del canon definitivo que surja del procesode renegociación.

Art. 5° – Comuníquese, Publíquese, dése a laDIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIALy archívese.

DUHALDE. Alfredo N. Atanasof. Aníbal D. Fernández.


NOTA: Este Decreto se publica sin Anexo. La documentación no publicada puede ser consultada en la Sede Central de la Dirección Nacional del Registro Oficial (Suipacha 767 – Capital Federal).

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